客观上，全球创意产业最活跃的地方都是纽约、东京这样的世界级大都市；就国内而言，文创产业份额最大的也数北上广深。

然而在规划工作中，能接触到不少中小城市也雄心勃勃的要打造各种文创产业园！-----倒吸一口凉气。

第一个要忖度的是：

多数小城市的文创产业路会不会是“伪命题”？

第二个要忖度的是：

但是我们也必须看到国际上有“达沃斯”、国内有“博鳌”这样的小城市脱颖而出。其特殊规律在哪儿？普遍规律之外能不能找到特殊规律？

一、五条特殊规律

小城市的文创产业成功往往是抓住了如下5条特殊规律：

1、全球化条件下的垂直分工机遇

全球化条件导致城市体系，从过去的“水平分工”走向“垂直分工”，从而某些中小城市不再依赖周边大城市辐射，而是直接在全球范围与其它区域建立垂直分工。

例如瑞士达沃斯小镇，它的崛起并不是因为周边有大城市辐射，而是以国际性的医疗养生、旅游和会展，直接和欧洲乃至全世界建立经济联系。

再如美国硅谷、中国的云栖小镇，都属于在“研发”环节分工的小城市。因为高层次知识人士较多且需要低税收政策支持，所以会偏好环境宜人小城镇（这是过去水平分工下不大可能出现的新现象）。

（过去我们说 “钢铁城市”、“纺织城市”或“汽车之都”、“煤炭之都”之类的——那是典型的水平型城市分工。而进入全球化时代后，城市往往侧重产业中的某一环节。如北京侧重上游管理层面，不管你是钢铁企业还是软件企业，你的管理总部可能都在北京；东莞侧重在制造层面，不管是软件企业还是服装企业，可能加工制造环节都放在东莞。）

2、“逆城市化”阶段的特殊优势

大中城市化达到高潮后，“城市病”的出现促使人们反思与调整生活态度与方式（与此同时由于网络时代的来临，大城市的便利要素在小城市也不再绝对稀缺）。于是出现了所谓“逆城市化”，人们追求郊区、乡村或小城镇的自然生态环境、低地价、以及某些人文环境。这时小城市的比较优势凸现。

这也意味尤其是大都市带内的小城市迎来发展旅游、艺术创作等文创产业的机会。

3、网络时代的“超空间产业聚集”

过去经济活动的聚集，往往依赖大城市的“外部规模经济”。

而网络时代，能出现诸如“淘宝村”这样的特殊经济聚集形式。一个交通不便，销售不畅的小山村，可能仅仅因为村里的一点柳条编制工艺，就能形成类似规模产业园区的“淘宝村”。这种超越大城市空间产业聚集的形式也是过去难以想象的。（当然它局部还遵循传统空间经济学的聚集规律，但最关键的支配规律已经变了）。

4、超常的企业家组织能力

企业家的个人偏好与组织能力同样是经济学中的重要产业要素。尤其是小城市在产业要素全面性不利情况下，能脱颖而出，往往离不开这个致命要素。

横店影视城之父徐文荣，当时的副省长都泼冷水劝他别搞影视文化业，但他首先凭借一个机遇打动了大导演谢晋帮助整合资源，进一步凭借“免租”模式创新，最后奇迹般做成这件事情；

博鳌之父蒋晓松，用其自己的话说是“一个艺术家的欲望在博鳌这个小渔村被彻彻底底地勾引了出来。”最后作为艺术家出身的商人，他深深爱上这片土地并投入了十一分的热情，再加上其作为国际社会活动家的能力，最终推动当时的博鳌在交通等多项产业要素不利的情况下能脱颖而出。

5、难以位移的特殊地理要素

例如一些名酒，必须某个地方的水质、土壤、空气要素。所以不管交通多不便，城市产业要素多不齐全，这个产业往往还是顽强在当地发展。

有些小城市的自然风景、温泉疗养等方面的资源优势不可位移、不可替代。那么它的经济活动聚集可能就形成“新木桶理论”路径，即以自己特殊优势为最长板，然后去全球市场上牵拉、补充其它短板。这个小城仍然有可能脱颖而出。

二、两大样板类型

以上是理论分析中小城市发展文创业的几种特殊驱动力。

而就实操来说，中小城市的文创产业往往是局限在两大类型不可能与大城市争夺文创产业的全面性）：

1、基地型

（1）艺术基地----有些环境和人文均有特色、房价又低的山村往往能被艺术界相中，成为其创作基地，其中运营的好的基地会横向派生出休闲、会议、旅游，产业链价值就出来了。

（2）会议基地----例如博鳌的闻名源于“亚洲论坛”，首先是一个甚至一次会议的基地。但是如果运营的好，会派生出系列会议，就有了会议经济的聚集了

（3）培训基地----例如老子、孔子这些文化大师的故里，都可能出现相关文化产品的修学、培训、研发产业

（4）影视基地----影视基地往往需要大量的廉价土地，这是大城市所无法承受的，小城市则有优势。当然从基地到产业，这里还有一个派生过程。例如浙江横店，由于其免租模式，不仅带动了影视剧组的吃喝住消费经济，还吸引游客发展旅游经济，这就形成了有产业链条的文化产业园区。

2、休闲型

小城镇某些得天独厚的资源，例如风景、民俗、空气质量等，具有搬运消费、搬运人流的能力。而经营的好的话，围绕一到两个不可替代的强势旅游吸引物，往往形成吃、住、行、游、购、娱比较长的配套产业链，产业区的形态就出来了。

而且实操中，基地型和休闲型也往往是相互渗透的。