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回归本质再论“特色小镇”

发布时间:2020-09-04


(作者 北京至道文旅规划院)

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提要:

如果说“产业升级换代”是特色小镇形成的必要条件;

那么“全球化垂直分工”就是特色小镇形成的充分条件。

特色小镇的特,本质不是指微观产业主题的特。而是宏观视角下,即近百年来“小而强、小而美”新形态,相对过去几千年 “大即强、大即美”经典形态而言。


 

同类文章荐读:特色小镇的全球视野与中国启思

                                 《旅游特色小镇的三大投资切入角度》

               回归本质再论特色小镇

  

 

一、从产业发展规律来看:特色小镇是“产业升级”的载体

不是所谓“一镇一业、一村一品”之类就是特色小镇。如果这么顾名思义去理解,那么“315”曾经曝光的山东某黑心粉条专业镇、浙江某纸糊皮鞋专业镇、广东某洋垃圾分拣专业镇……岂不是都是特色小镇标杆了? 这与公认特色小镇标杆完全不同啊。

瑞士达沃斯、法国普罗旺斯、海南博鳌、杭州云栖小镇,都是“小而美、小而强”体量不大,产业有特色、文化有韵味、环境很美好。

而前述低端产业园、产业镇,是不可能出现上述特点。试想,当你的产业处在“微笑曲线”的最低端,利润主要靠压榨工人成本和原材料成本而来,没有品牌、研发等高端附加值部分。难以想象你所处产业园是小而美的,因为优美环境其实也是要成本的。

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也就是说,特色小镇本质是产业升级载体!只有产业升级换代时,企业需求才会复合化高端化,不仅要求有良好的生产条件,也要求良好的生活条件,最后逐渐走向产城融合的美好形态。到此阶段,各种产业园、产业镇才有转型特色小镇本质动力。中国改革开放将近40年时“特色小镇”提法才开始涌现,本质是时代使然,因为中国产业经过前期高速粗放发展开始升级换代了。

当然,特色小镇是产业升级的载体之一,而不是唯一。各地开发区转型新城区、融入主城区也是产业升级的载体与目标。所以说“产业升级换代”只是特色小镇形成的必要条件。

 

二、从城市发展规律来看:特色小镇是城市“垂直分工”的产物

如果说“产业升级换代”是特色小镇形成的必要条件;

那么“全球化垂直城市分工”就是特色小镇形成的充分条件。

城市肯定比农村强、大城肯定比小镇强,这是人类社会过去千年的常识。但常识之外,近百年来确实不断出现一些“特例”:瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇等。包括近年中国出现的乌镇、博鳌等也是如此。体量都不大人口都不多,但却产业富有特色文化独具韵味,具有世界性影响。

这是怎么造成的呢?是全球化时代,产业结构与城市结构逐渐从“水平分工”走向“垂直分工”所造成的!

过去我们常提到的“纺织城”、“钢铁城”等都是典型的水平分工,某种产业的上下游环节大而全式聚集在一个城市;但全球化时代逐渐由水平分工走向垂直分工,各个城市根据自身优势只承担某个产业环节。比如一部苹果手机,研发在美国、制造组装却在中国东莞。

正是在全球化垂直分工结构中,某些小城镇脱颖而出。例如很多人都知道瑞士达沃斯小镇,却未必知道它属于瑞士哪个州。这其实不奇怪!因为达沃斯以高端康养和高端会议产业为主,而它这两项产业是跳过周边城市产业分工,直接参与到全球高端康养和会议市场分工的。(这在前全球化时代是难以想象的,前全球化时代小城镇只能依附与接受周边大城市的产业辐射与分工。)

全球化垂直分工时代,小城市的某些优势:更好的环境质量、更低的地价、不可位移的特色文旅资源与地理标志资源等——恰好符合诸如会展、旅游、研发等产业环节的需求,从而使得这些小城市货的比较优势脱颖而出。

于是我们也注意到,公认较经典的特色小镇往往是这么四大类型:(1)会议会展小镇(2)文旅康养小镇(3)总部研发经济小镇(4)高端精工制造小镇。(参见《特色小镇的全球视野与启思》一文)

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【至道规划】综上小结:宏观层面上要发展特色小镇,从某个意义上讲,首先不是抓“特性”而是要抓“共性”——即“产业升级换代”和“全球城市垂直分工”两大本质共性。

 

三、从微观实践层面探讨,如何做好特色小镇?

宏观层面既满足产业升级换代必要条件,又具备城市体系垂直分工充分条件,是特色小镇形成的两大关键。。

那么微观层面,“特色”是否重要?重要!但这里的特色不是顾名思义式的产业主题特色,而是区域经济分工中的独到、独特的发展定位

 下面北京至道文旅规划院带领大家剖析几个成功实例,大家就会恍然大悟:

1、无锡拈花湾小镇

成功本质不是因为“禅意”这个主题特色。如果你觉得是禅意这个主题好,抄袭这个主题就能保证成功吗?(禅意文旅小镇主题定位,只能说在共性上符合特色小镇的文旅小镇这一类型而已)

无锡拈花湾小镇在区域经济格局中是这样谋划发展定位的:

无锡灵山大佛虽然名扬天下,但观光型景区收益不大且产业结构单一,需要一个住宿为核心的度假项目,使游客不仅能观光,还能度假。前者出人气、后者出收益,互为犄角。

 

2、杭州云栖小镇

这个一个云生态科技为主题的小镇。是的,也有主题。但关键也不在这里。

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云栖小镇项目在区域经济格局中是这样谋划发展定位的:

地方政府背靠“阿里巴巴”这颗大树想借此吸引中小高科技创业群,阿里巴巴也想打造围绕自己的产业生态链,才有了一拍即可。此外西湖地区这样既离城市基础设施不远、又能闹中取静的优美环境,也是高科技知识精英人士最偏爱的环境。

 

3、告庄西双景小镇

这个项目定位是西双版纳“城市形象客厅、旅游集散中心“。如果你认为这个定位好,把它抄袭到你的城市就一定能成功吗?不见得!

告庄西双景项目在区域经济格局中是这样谋划发展定位的:

(1)景洪虽然是版纳首府,但千城一面的粗暴发展方式中,景洪还没有一处傣族主题特色城市风貌,因此策划成傣族风貌城市客厅;(2)西双版纳虽然是著名旅游城市,但是其知名景点的空间布局高度分散。需要一个好的集散出发点和回归点。因此才策划为旅游集散中心。

 

【至道规划】综上小结:小镇产业主题业态名称的“独特”不是关键所在!比如你搞一个禅意小镇,我也可以搞个禅意小镇;你搞个云科技小镇,我也能搞个X科技小镇;你搞个城市客厅,我也能叫个同样高大上的名称——但不是你模仿我的业态名称,你就能成功。

实践层面取胜的关键所在是:按照经济咨询策划的思想与方法,寻找到唯一性、权威性、排他性的发展定位(参见上述蓝色字体,分别分析了三个小镇的发展定位)!而这种经济策划方法,不单指特色小镇项目而言,其实任何经济项目都理应如此啊!

当然可能有人问:特色小镇打造真的和产业业态特色一点关系都没有吗?!当然,如果你的小镇业态全是独特专利IP,那么几乎不需要去策划独特发展定位,天然就具备了成功打造条件 (但这种情况实践层面不多,因为凡是能发展成为一门产业的业态就一定是上规模、能复制的)——即便如此,宏观上它整个特色小镇要形成,还是先要遵循“产业升级换代”和“全球垂直分工”这两大前置条件。

 

【至道规划】全文结语:

总之,特色小镇的特,本质上不指产业主题的特,而是宏观视角基于全球城市经济现象的变化对比而言!即近百年来“小而强、小而美”新形态,相比较过去千年来 “大即强、大即美”经典形态而言。(北京至道规划院 )