上篇：理论研究

一  休闲渔业(Leisure fishery)的含义

北京至道文旅规划院，从致用角度认为：休闲渔业是把旅游业的旅游观光、水族观赏等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来，实现第一产业与第三产业的结合配置，以提高渔民收入，发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。

当然相关学者的有更学术化的定义：“休闲渔业就是利用渔村设备、渔村空间、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、渔业自然环境及渔村人文资源，经过规划设计，以发挥渔业与渔村休闲旅游功能，增进国人对渔村与渔业之体验，提升旅游品质，并提高渔民收益，促进渔村发展。” 换句话说，休闲渔业就是利用人们的休闲时间、空间来充实渔业的内容和发展空间的产业。

二  休闲渔业产生的背景

（一）世界渔业的发展趋势

1、水产品总量需求增加

就全球角度而言，鱼类提供人类约16％的动物蛋白质来源，人类每人每年平均消费水产品将从1997年的16公斤增长到2030年的19公斤至20公斤。

2、海洋产量持续减少

联合国粮农组织（FAO）全球性研究小组近日在一项新报告中指出，未来30年，届时全球水产品总产量将会增至1．5亿至1百亿吨，而每年海洋渔业的持续产量估计不会超过一亿吨。

3、水产养殖业的繁荣

水产品的增加势必带来水产养殖业的繁荣。在20世纪 90年代，水产养殖曾以每年 10％的速度持续增长，10 年后水产养殖占全球总渔产的比率倍增，至1999年高达26％。在未来30年内，全球渔业将按照20世纪90年代渔业发展的方式，继续从捕捞渔业转变为水产养殖，以满足人类的需求。

4、渔业贸易增长迅速

由于将近40％的全球水产品都是通过国际贸易流通的，因此渔业已成为赚取外汇的有力工具。发展中国家水产品出口的总收人正在迅速增长，已从1985年的52亿美元增至1999年的156亿美元。

5、世界休闲渔业新热潮

随着人们休闲时间的增加，20世纪90年代初，休闲渔业在西方迅速兴起，并形成产业，如日本、西欧和美国，休闲渔业对本国经济的影响举足轻重；休闲渔业正在成为发展中国家渔业发展的增长点。

（二）中国渔业发展趋势

水产品市场将出现以下几种潜在需求，以及发展趋势：

1、水产养殖业中长期形成的高密度、高产量，速成式养殖；将向低密度、高效益，自然状态养殖发展。

过去的养殖重点是高密度、高产量。以产品产量为中心，必然带来一系列负面后果。比如水质的严重恶化，鱼病频繁发生以致于药物残留超标。性激素在饲料中的滥用，导致产品毒性增加。单位产量的扩大，导致对虾的壳越来越薄，薄如蝉翼。提倡的水产养殖的低密度，并不是恢复过去的粗放式养殖模式，而是低密度中取得高效益。

2、水产养殖的热点将从过去热衷于养殖品种的标新立异；向注重养殖方式的更新换代发展。

让水充分、自由的动起来，大范围的增加鱼类运动量将成为水产养殖追逐的新热点。仿野生环境、仿自然养殖比野生与自然方式下的人工养殖优点更多，效果更好。今后，梯田养鱼、仿山泉、仿流水养鱼，冲浪式、瀑布式养殖将取代原有的工厂化循环式养殖。人工渠道式，仿河流式养鱼将取代鱼池式、坑塘式养鱼。设施渔业将从平面设施向立体、楼房设施发展。单纯的设施渔业将向复合式景观渔业发展。立体式、楼房式渔业养殖，由人工设置的瀑布效果与冲浪效应所产生的巨大的水的落差，不仅大大增加了水中含氧量，更加促进鱼的游动，而且将成为非常吸引人的特殊景点。由此，渔场也会增加门票、观光、休闲等附加效益。

立体楼房式养鱼

鱼稻共生模式

山泉流水养鱼模式

上面发电下面养鱼模式

3、水产业的发展方向，以生产为中心；转变到以市场为中心上来。

水产业的所有从业人员，包括科研、捕捞、养殖、加工等全部环节，将从过去的如何养好鱼、做好鱼向如何卖好鱼转变。从市场出发，从消费者出发来安排科研、捕捞、养殖、加工的规划、计划、科研项目、投资项目、各类决策。在市场经济日益成型的今天，任何项目、任何投资、任何生产计划都不能以生产为导向，不能以科研为导向，也不能以现有人才、设备、技术为导向。只能，而且必须是以市场为导向。这是我国水产业发展的根本方向。

4、随着健康食品日益深入人心，水产品将以它低脂肪、低胆固醇，高蛋白、高营养的特性，在副食品市场中占据更多市场份额。并以此吸引更多的社会资金、国际资金，引起金融资本市场的强烈关注。

在肉、禽、蛋、菜、奶、鱼六大类副食品市场中，唯有水产品市场还是金融资本市场没有过多涉足的市场，是副食品市场中的最后一块待开垦的处女地。金融资本介入的较少，是水产品市场未出现强势品牌的根本原因。水产品养殖、水产品加工、水产品批发市场、水产品专卖连锁店等，都是资本密集型、技术密集型与劳动力密集型互相融合，缺一不可的行业。

随着水产业在农产品中、在出口产品中、在国民经济中的比重逐步增加，在广大消费品市场，特别是副食品市场中的份额日益扩大，已经开始引起社会资本的关注。2002年，我国水产品总产量达到4565万吨，连续12年为世界产量第一。水产品对外贸易总量457.6万吨，总值70亿美元，成为我国出口农产品中占第一的产品。2002年，我国水产品出口额首次超过泰国，位居世界第一。山东今年新增外商独资企业4家，合资20家，合同吸引外资6320万美元。

金融资本与渔业产业资本的融合，将极大促进渔业生产、科研、营销向现代化、规模化、产业化迈进，也必将涌现出能在国际市场叱咤风云的大型或超大型水产企业集团。

5、在水产区域规模经济中，过去在某一区域内多品种开发、百花齐放的局面；将向单一的强势品种开发、一枝独秀的局势转变。

以镇、区、县、市为区域，或以江、河、海、湖为区域的单一水产品种的产品集中度将更加明显。突出强势品牌，造就区域产品规模，以此在区域内、省域内、国内叫响地域品牌，从而提高国际市场知名度，将成为水产业发展的大趋势。经济发展只有上规模，才能够转化成优势经济。只有在市场竞争中形成优势，才能够吸引市场及消费者、投资者更多注意。也只有当注意力经济足够大的时候，你的产品才能够被市场接受。

区域规模经济的发展，将打造出区域、地域、湖域以地名为名称的商品品牌。区域商品品牌的知名度将超过企业品牌的知名度，形成众人拾柴火焰高的局面。如已形成原产地保护登记的“三门湾”牌青蟹，“阳澄湖”牌大闸蟹，“獐子岛”牌水产品，“青溪花鳖”等。江苏吴江号称苏南水产第一县，经过10年努力，建成罗式沼虾虾苗养殖场63家，年产虾苗70亿尾，成为我国内陆最大的罗式沼虾种苗基地。广东佛山南海区现有鱼苗场186家，年产淡水鱼苗1400亿尾，占广东省鱼苗总产量的三分之一，占全国总产量的五分之一。江苏盱眙县有6万渔农从事龙虾捕卖，年产量3万吨，产值1.5亿，从龙虾的养殖、加工、餐饮到出口，形成一条完整的产业链。仅仅是2002年的“盱眙龙虾节”即吸引游客15万人次，景区收入160万元，餐饮服务业收入1500万元。靠着被北京人称之为的麻小龙虾，盱眙从苏北一个不知名的穷县，发展成为驰名中外的龙虾经济强县。

6、休闲渔业的兴起

休闲渔业是指人们劳逸结合的渔业活动方式。随着新世纪的到来，社会节奏加快，学习和工作的压力增大，人们的生活方式需要得到调剂，使自己能以健康的身心更好的投入学习和工作。正如台湾经济学家江荣吉教授所言，20世纪是劳动时代，21世纪是休闲时代；20世纪是劳动型文化，21世纪是休闲文化。休闲渔业正是适应这一潮流而在全世界兴起的。

休闲渔业起源于上个世纪60年代拉丁美洲的加勒比海，后逐扩展到欧美、亚太地区，现在发达国家早已形成一种产业。

近几年来，我国各地也开始逐步发展休闲渔业，但是还处于起步阶段。

总之，传统的渔业发展模式受到严峻的挑战水产品降低、需求增加的供需矛盾，同时大批渔民面临着转业，渔业的发展必须进行三产结构调整，寻求新的发展空间，在休闲时代的21世纪，休闲渔业正是这个时代的选择。

三  休闲渔业的发展动态

（一）境外休闲渔业的发展动态――美国、日本、西欧、台湾

20世纪90年代初，休闲渔业在西方迅速兴起，并形成产业，如日本、西欧和美国，休闲渔业对本国经济的影响可谓举足轻重。

以美国为例，根据最新的研究资料表明，休闲渔业已成为现代渔业的支柱性产业。美国的游钓爱好者从1982年的2000万人猛增到1988年的6000万人，估计目前已超过8000万人；美国全国现有游钓船（艇）1500万艘，游钓渔业的经济收入从1984年的180亿美元增加到1997年的87亿美元；在海上游钓区，餐饮、旅馆、商场、娱乐场所等各种服务设施应有尽有，充分满足了游钓爱好者的休闲需求。该国每年有约3520万成年人钓客，在休闲渔业上花费达378亿美元。休闲渔业产值为常规渔业产值3倍以上。英国有14％的家庭饲养观赏鱼，每年需要1.4亿尾以上。在加拿大和欧洲各国，以游钓为主体的休闲渔业都十分盛行和发达。

在日本，70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的发展战略。实施了沿岸和近海渔场的整治和“渔港渔村综合整备事业”。在沿海投放人工鱼礁，建造人工渔场，大力发展栽培渔业和“鱼类牧场”，并采取各种措施，改善渔村渔港环境，发展休闲渔业。特别是1975年以后，随着日本国民收入和业余时间的增加，利用渔港周围的沿海作为游乐场所的人数逐年增加，游钓作为健康的游乐活动之一，发展更快。1993年日本游钓人数已达 3729万人，占全国总人口的30%，其中利用导游进行游钓的达111万人。从事游钓导游导游业者2.4万名，其中的90%是与渔业有关的兼业人员。游钓事业的发展，使渔业人员的收入提高和渔村的生活多样化，并以此来推动渔村经济的发展和生活环境的优化，稳定渔村年轻人向城市外流，缓解渔业劳力的不足。日本每年仅是出口金鱼一项就获利上亿美元。韩国也采取了相似的措施，稳定和促进了鱼区经济的发展。

我国台湾地区进十多年来由于近海资源逐渐衰退，远洋渔业也日益受到四面排挤，加上船员劳力不足价格高，使渔业发展面临各种困境。为了摆脱困境，自1990年开始实施减船政策。为进一步引导渔业转型，适应每周休二日制实施后公民休假时间增加的需求，在沿海港口渔区大力兴办休闲渔业。台湾渔业局从1998年起在基隆梧栖等6个渔港，强化休闲设施投资，发展海陆休闲中心，促进渔民走向多元化经营。休闲渔业中心的设施，包括从事海上观光钓鱼的游艇码头、渔人码头、海鲜美食广场、海钓俱乐部、海景公园、儿童娱乐场及相应的旅馆和旅游服务设施。同年下半年全岛有99处海港陆续开放休闲渔业，批准开放从事游乐的渔船达700多艘。为推进休闲渔业政策的实施，吸引更多的游客和城市居民到渔港渔区观光休闲，活跃渔区经济，还在梧栖等8处重点渔港开设了鱼货直销中心，游人在欣赏渔港风光﹑观赏渔村风情的同时可品尝和采购各种鲜美水产品，适应游人和消费者的多样化要求。这种集生产﹑销售﹑休闲﹑观光于一体的渔港渔区，帮助了“已近黄昏”的台湾沿岸和近海渔业“起死回生”，被称为“建设现代化渔村和增强渔业活力的改革”。

（二）国内休闲渔业的发展动态

国内休闲渔业刚刚兴起，一般处于初级的开发阶段，其中以浙江的休闲渔业规模最大。

浙江经济发达，民间资金雄厚，生活水平较高。近几年全省范围内，各种休闲渔业活动已在蓬勃发展，涌现了一批投资主体和先进典型。如宁波的开渔节、象山的中国渔村、朱家尖的沙雕节、沈家门夜排挡，已经成为宁波和舟山休闲渔业的品牌。

杭州市围绕西湖开发一系列渔文化活动；绍兴围绕一颗珍珠，已经成为一种珍珠文化；金华义乌的东太，杭州万事利等企业兴办养殖园区，开展休闲渔业，档次也很高；还有温州的雨田集田，把前几年赚的钱投入南麂岛开发，投资5000万元发展了很多休闲渔业设施，最近投入了人工鱼礁，下一步又要发展深水网箱，促进了整个南麂岛的旅游开发。

北京市郊的怀柔有一条山沟，在发展流水养虹鳟鱼的同时，建立了集观光垂钓餐饮于一体的休闲产业带，取得了可观的经济效益。这条山沟第一阶段主要以虹鳟鱼养殖业为主；第二阶段发展为虹鳟鱼休闲餐饮为主；第三阶段逐步发展为综合性休闲度假产业带，虹鳟鱼养殖业边缘化，虹鳟鱼餐饮则成为当地休闲特色餐饮。随着主导产业的变化，这条山沟的名字也由“怀柔虹鳟鱼一条沟”变迁为“怀柔不夜谷”。

河北廊坊市三河县年生产商品鱼1100余吨，其中三分之一以上为游钓用鱼，游钓收入占全县渔业总收入的50%左右。

辽宁大连市长海县利用其地理优势，提出了“钓鱼搭台，经贸唱戏”。连续三年举办钓鱼节活动，形式丰富多彩，吸引了众多国内外宾客来海岛参加钓鱼比赛，进行旅游观光、经贸洽谈，品尝“海味美食一条街”的各种风味，带动了经济发展。

在西部地区，四川省渠县利用渠江两岸的山水风光发展了新型旅游业。一种以游船为主，集赏景、娱乐、避暑于一体的经营方式正在悄然兴起，即“住在水边，食有水鲜，观有胜景”。

漳州市大力发展休闲渔业。除高档的高尔夫球场和休闲度假区外还开了辟海滨寻根偈祖旅游和海鲜品尝旅游等特色观光路线。这些具有海洋特色的休闲渔业项目，设计中充分利用海滨的“阳光、沙滩、海水、空气、绿色”五大要素，使之与山水风光人文景观相配套，建立起富有科学性知识性趣味性的休闲渔业开发示范区。

这些成功的例子可以说明：沿海经济相对发达，国家又实施双休日和长假制度，老百姓也有一定的钱和时间，对旅游的消费要求越来越高，休闲渔业有很大的市场需求，是一个有着旺盛生命力和强烈吸引力的产业。

四  休闲渔业的市场分析及预测

（一）国内需求的增加

随着我国社会经济迅速发展，国民收入显著增加，加之实行双休日制度之后，国内旅游休闲活动逐日兴起。国家把发展旅游业作为促进消费、拉动经济发展的重要措施。我国不仅有丰富的陆上旅游资源，还有丰富的水上海洋旅游资源。众多的风景秀丽的江河湖库，漫长的黄金海岸和海洋奇观，更日益吸引游客，成为人们向往的旅游和休闲之地，特别是垂钓娱乐活动发展很快，已成为一些城镇居民日常休闲的重要内容。据不完全统计，目前全国有钓鱼爱好者9千万人。

（二）国外市场的现状

韩国海岸整理，渔业萎缩，产量下降、需求量持续增长。除可以大量生产的低质水产品外，几乎所有水产品的进口自由化，政府支持在海外大规模的海产养殖，但是中国大陆没有。日本、韩国将游钓作为健康的游乐活动人数逐年增加， 90年代初，日本游钓人数已占全国总人口的30%。

（三）绿色产品将掀起一股蓝色热潮，海洋产品的需求大增，国内外的市场潜力都非常大

就全球角度而言，水产品总量需求增加，而海洋产量持续减少，势必带来水产养殖业的繁荣。

水产品市场还是金融资本市场没有过多涉足的市场，是副食品市场中的最后一块待开垦的处女地。水产品养殖、水产品加工、水产品批发市场、水产品专卖连锁店等，都是资本密集型、技术密集型与劳动力密集型互相融合，缺一不可的行业，具有极大的市场潜力。

（四）休闲渔业的多元化发展

当前，我国渔业发展制约因素增多，面临着新的转机。特别是海洋渔业，近海资源衰退，周边渔场受制，渔船过多，捕捞强度失控，实施零增长指标难度很大，多种矛盾交织在一起难以解决。别的暂且不说，如何安排众多的渔船渔民转产转业，就是一个不容回避的严重现实问题，转向发展养殖业和水产加工业固然是门路之一，但容量有限。因此，需要开放视野，寻找振兴渔区经济的新举措新出路。而根据渔业和渔区的特点和社会消费的需求，在渔区兴办以鱼为龙头，发展旅游观光和旅钓鱼业为主的休闲渔业，并以此带动其他产业的发展，提高渔业经济发展质量，使之形成渔区新的经济增长点，是当前今后渔业经济的一个重要发展方向。

大致说来，北京至道规划院将休闲渔业归纳为四大类型（这里需要说明两点：一是就 “休闲渔业”只是约定俗成说法，它当然也包括观光渔业、度假渔业等；二是，同时这里限定在旅游产业范围内论述，如观赏鱼行业也是休闲渔业的重要部分，但是和旅游产业结合不紧密，在此我们没纳入考虑）

u  娱乐体验形态：主要是以渔猎为主，也包括进入养殖区采集蚌蛤虾蟹等，这也是目前最有群众基础的一项；

u  餐饮形态：如依附海洋渔港品尝发展起来的无污染的野生海鲜是目前食鱼形态的一种潮流；

u  游览形态：如渔家文化主题公园、渔港小镇等。

u  其它：例如渔业博览会及各种展览会等，带有一定的教育性和科普性。

（五）休闲渔业对当地的积极意义

休闲渔业是对渔业生产的补充，是对渔业资源的综合利用，是在渔业资源锐减的情况下，充分利用现有的生产工具和海洋渔业资源，开拓出来的一条新路子，是实现渔业产业结构调整的战略选择。因此从隶属关系上看，很大一部分休闲渔业应是渔业的一种新形式，生产者也多是原来的专业渔民。必须在符合渔业生产和渔业资源环境的前提下，因地制宜的设计休闲渔业项目。

同时，休闲渔业作为一项新兴的旅游市场需求，也可能是以人工次生资源打造为主，如渔家文化主题公园、渔家特色度假村等形式。这种情况下，作为单纯的旅游区出现，虽然对于渔农业人员分流的贡献不明显。但是从塑造当地的特色文化形象、提供一般旅游从业岗位等角度，仍然对地方有积极意义。

休闲渔业提高了渔业的比较利益；为水产品的销售开辟了很好的渠道;调动了农民的投入热情，致富了农民。发展这项新产业，是我国发展社会主义市场经济，拉动内需，丰富人民生活，提高人民生活质量的客观需要，也是渔业经济发展的内在要求和动力。

比如福建省在海洋强省战略规划的推动下，海洋渔业生产的方式和形态已日趋多样化。２００４年，海洋经济总产值达到１７３０．９３亿元，海洋经济第一、第二、第三产业增加值比例由１９９５年的３８∶１６∶４６调整到２２∶１５∶６３，接近发达国家水平。