项目区位：包头固阳

项目业主：包头固阳旅游局

项目面积： 10平方公里

项目类型：景区规划/历史文化景区规划/文化创意产业策划

思路提要

欲做好固阳秦长城，必先深入解读长城。诚如中国文物学会会长、长城学会名誉会长罗哲文先生所言，对于“长城”，世人存在普遍误会：长城的起点搞错了；长城的功用，不仅有军事封闭功能，还有开放交流功能；长城的修建者，不仅有汉民族，还有其它少数民族……

固阳秦长城不仅是军事的产物。固阳秦长城作为“万里长城之母”，见证了河套地区的“千年塞上风云”：草原文化与中原文化碰撞与交融，它是历史见证老人。固阳秦长城旅游区的发展，将力争深入解读这段长城的文化精髓。

“贫穷就是财富，荒凉也能卖钱”。荒凉沧桑，我们看作是固阳秦长城的“特点”而非“缺点”！“秦汉古长城，塞上风云录”的形象定位提炼了固阳秦长城独特审美内涵。

文化底蕴要深入挖掘，表现形式要新颖动人！今天不少传统文化在当代难以适应，其实并不是古老文化本身缺乏魅力，而是传统文化的表现形式与当今社会大众的消费文化之间存在不适应处。本案将力图通过“景观情景化”、“情景体验”、“R&V模式” 等手段真正做到以旅游方式让文化“深入而浅出”。

一、一大难题引深思

包头秦长城是现存秦长城中最完好的一段。但它的景观价值和游客心目中的“长城”认知原型相去甚远，很难有游客对这些半人高的“石头墙”感兴趣。

（现状秦长城入口；           现状秦长城半人高石头墙；          50年代遗留解放军兵营）

严峻现状逼迫我们跳出常规思维：

（1）长城内涵究竟是什么？——除了古代军事工程和古代建筑奇迹外，还蕴藏着哪些价值没有得到挖掘；

（2）包头秦长城的特点与开发优势究竟在哪里？——仅以建筑论，显然处于劣势；出路也许还是在在挖掘区域文化的特质上；

（3）找到独特文化优势后，文化又如何用旅游方式体现？——文化特色和旅游吸引力是有差别的，还必须以创新手段再演绎；

（4）解决以上问题后，景区的如何才能高起点、超常规运作？－－还必须跳出景区看景区，跳出旅游看旅游，尽可能整合到更大平台上去，借势发展，形成最佳运作模式。

二、 三点挖掘明出路

通过以下三点挖掘，我们为秦长城成功找魂：（1）挖掘河套平原特殊地位与秦长城的来历，确立包头秦长城“万里长城之母”地位；（2）重新审视草原文明和大中华文明关系，发现包头秦长城“民族融合的历史见证”地位；（3）着眼历史和区位的时空特征，挖掘“古今国防对比文化”（历史上是秦汉边关，建国后中苏紧张时又是国防重点）。

在三点挖掘基础上，明确了“秦汉古长城，塞上风云录” 主题定位、推出了“万里长城之母，千年塞上风云”的广告宣传口号。

三、创新演绎出成果

1、围绕主题定位，至道规划院的规划师进一步思维发散创新演绎，推演出适合景区发展的系列业态

2、再结合交通与地形，将业态落实到规划图上

       3、进一步在设计层面，以各种新颖手法去激活、演绎历史主题文化魅力，从而“深入而浅出”式呈现给游客去体验

       4、最后，综合上述策划、规划、设计成果，形成了秦长城旅游区自身独特的游憩方式

四、策划余音尤回荡

1、《秦长城策划纪实》引轰动

秦长城策划纪实首先在《中国旅游报》登载，很快便被《人民日报》《搜狐网》等纷纷转载。原本一个小小的县级旅游局的项目，也引起了省旅游局局长的亲自关注，亲自打电话来和本项目的项目经理交流探讨下一步的运作事宜。

2、过程的“波折”与主题的“定力”

本策划的运作过程中曾迎来一重大机遇，“中华第一武指”袁和平准备联手李连杰等筹拍电影《长城》：剧本故事定在秦汉时期，主题是反映中华民族的“和平”思想——“长城虽然是军事的产物，但是同时也是和平的象征……影片的主题想表现在长城的大背景下的民族碰撞与融合。”

看到这条新闻我们很激动也很欣慰，但这决不仅仅是因为电影《长城》可能为旅游区带来一些拍摄基地与事件营销的机遇；

而是因为电影主题和本旅游区主题挖掘的 “不谋而合” 让我们领悟到“文化找魂”的重要性！一个电影成功前提是剧本能找准魂，一个旅游区要开发成功，关键前提也在于找魂。“不谋而合”说明我们至少在找魂大方向上走对了。(但后来由于种种原因，《长城》剧组夭折。地方上一度为此而扼腕叹息。我们虽然也遗憾错过机遇。但不同的是，从长远目光看，我们对秦长城的发展仍然充满信心。因为策划组深深感悟：主题定位就是找魂，它具有强大的贯穿性，可引发连环创意)

因此虽然一次机遇夭折，但只要这个“魂”还在，机遇永远会留给有准备的人！

3、以准确定位，牵引运作重回正规

果然在走过一些弯路后，地方政府围绕定位创办起秦长城主题节会、按照规划巧借部队防空洞建起了“古今国防对比隧道”等项目......秦长城开发重回正轨！。

（秦长城文化节开幕了）                            (古今国防对比隧道也建成了)      ……