提要：“北京世界农业都汇”（广告宣传名：中粮智慧农场）的愿景是：拥有引领中国农业发展和占据全球农业制高点的战略平台。这是北京作为世界城市必须拥有的最后一块拼图。

一、策划背景：

作为世界城市，北京不仅要拥有集聚跨国公司总部的CBD、聚揽全球金融大鳄的金融街、拥有全球科技话语权的中关村、汇聚国际多元文化的奥林匹克中心等，还要拥有引领中国农业发展和占据全球农业制高点的战略平台.

根据北京建设世界城市新目标，房山区委区政府联合世界500强企业中粮集团，在房山区琉璃河镇现代都市农业发展区，提出打造“世界现代农业都汇”的战略构想。

二、定义世界农业都会：

以推动中国现代农业发展和北京城乡统筹发展为目标，在房山区琉璃河镇打造的一个集国际农业企业总部集聚、国际农业合作交流、农业高技术创新、农业科技成果示范推广、农业商品综合交易、以及高端农产品加工和展示于一体的国际化现代田园智慧新市镇。

世界现代农业都汇的功能构建的要求是必须与北京世界城市的目标相一致，未来应该成为北京占据全球农业经济、科技和信息等战略制高点的重要区域，成为代言中国展示农业高科技的超级平台。

为此，我们在功能构建上提出了建设“五个中心”的构想，它们包括：

n 中国农业科技成果示范推广中心、

n 中国农业新技术孵化创新中心、

n 中国农业商品综合交易中心、

n 国际农业企业总部集聚中心、

n 国际农业合作交流中心。

三、农业都汇的城市建设特色

n 世界现代农业都汇在城镇建设上，将与北京世界城市的目标相协调，与全球生态低碳城市和互联智慧城市的发展理念相一致。在充分利用区域内的河、水、田、林等自然资源的基础上，把它建设成为北京田园新市镇的样板。为此，我们城镇规划设计的最大特色，就是提出了要建设一座信息文明和生态文明相融合的城市。什么是信息文明下的城市，什么是生态文明下的城市呢？

第一，信息文明下的城市。也称“智能城市、信息城市、互联城市”。它们是通过通信网络、传感器、计算机和人群共同构成的一个基于网络社会下的智慧城市！

智慧城市＝互联网＋物联网＋人群

n 第二，生态文明下的城市。也称“生态城市、可持续发展城市、花园城市和低碳城市”等。它们是通过保留大片连续绿地、农田、水带等生态自然景观，使用节能建筑、低碳交通方式等生态手段，以及使用可再生资源，勾画出一个人与自然、都市与田园、生态与建筑、科技与文化、生活与休闲和谐的城市。

根据世界现代农业都汇的功能构建的特征、城乡统筹的特点、以及城镇建设的特色，我们在规划了“一镇、五区”空间板块，向人们展现一幅现代田园智慧新市镇的景象。

四、分区项目支撑

第一区，国际农业会议区

― 农业为主题的国际会议中心，以及酒店、球场等一系列配套设施，中国占据全球农业制高点的高端区域。

― 北京粮油交易中心、北京农业技术产业交易所、北京种子交易所等落户在这里。

第二区：现代农业科技示范与观光休闲旅游区

― 国内外现代农业新技术与新产品的展示、北京现代农业休闲观光农业基地、中小农业科技企业的创业孵化基地。

第三区：农业总部集聚区

― 国内外大型农业企业、职能部门、管理中心、调控中心、研发中心的休闲办公区。

第四区，农业加工区

― 高科技、高附加值的全产业链加工业，包括:农副产品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业。

进行农副产品高附加值深加工、分装、包装、物流等代表世界级水平的农业科技企业聚集区

第五区：中粮全产业链体验区

― 秉承中粮集团“自然之源 重塑你我”的企业文化，整合中粮旗下众多农产品牌资源，打造一个使都市人群融入自然、回归田园的新生活体验区。

第六区，新市镇（悦活之城）

― 为来现代农业都汇工作的企业家、研究人员和喜欢田园风光的青年人提供工作、居住、购物、休闲的新市镇。

― 为区域内农民提供安置社区。

五、世界现代农业都汇所需政策支撑

n第一，需要突破传统规划约束上的支持。

 ―建议把世界现代农业都汇作为北京推进城镇化发展规划的创新试点，把农村和城镇作为一个有机整体进行城乡统一规划，在明确城乡功能区的前提下，把农田作为城镇绿地和生态涵养功能的重要组成部分，使城乡发展能够互相衔接、互相促进。

n第二，需要突破土地流转政策上的支持。

 ―建议按照国内其他省市的做法，对世界现代农业都汇内的农村建设用地采用“增减挂钩、总量平衡”的土地流转政策，将农村宅基地和村庄整理后的土地作为国有城镇建设用地使用； ―建议对农业经营用地通过土地流转后使入驻企业能够获得长期经营权，以便集约发展现代农业。

n第三，需要增加市政配套设施投入的支持。

 建议在北京的南部行动计划推进中，增加对世界现代农业都汇区域内的供水、供气、供热、排污等方面市政设施的财政投入，以解决目前配套薄弱的问题

n第四，需要延伸轨道交通的支持。

 ―由于世界现代农业赴会是一个世界级农业高端平台，未来将要吸引全球一流的农业科技人才入驻，为此，提供能够连接北京主城区完善、快捷、便利的交通显得十分重要。建议北京市政府将轻轨延伸到世界现代农业都汇。

n第五，需要组建市级组织保障体系的支持。

 ―以龙头企业推动城乡统筹的模式对于北京乃至全国都是一个探索，世界现代农业都汇的开发建设面对土地流转、城乡一体规划、基础设施投入、轨道交通延伸等诸多难题，建议组建由市政府领导、区政府推进、镇政府实施和中粮集团参与的工作小组。

六、附：项目后续建设实景

【北京至道：美丽乡村规划建设幕后推手/上十年乡村旅游规划、休闲农业规划经验，近百个乡村旅游规划、农业生态园规划、田园综合体规划案例 】