研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。

对于政府端而言：目前政府正在把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合。

对于市场端而言：则意味着“研学+旅游”的一场新商机正悄然兴起

一、研学旅游的政策春风

2013年，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，明确提出要“逐步推行中小学生研学旅行”；

2014年，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出要“积极开展研学旅行”，并明确教育部负责“加强对研学旅行的管理”。

2016年，教育部等11部门联合发文《关于推进中小学生研学旅行的意见》——标志着研学旅游在政策层面正式得到落地性支撑——因此2016堪称中国研学旅行元年。

这以后，国家旅游局、中国旅行社协会等相关部门都出台各种配套措施……

二、研学旅游的商机规模

目前研学旅行的对象以在校中小学生群体为主。国家统计局官方预计，我国3-16 岁人群规模持续增长，整体规模将保持在2.3亿以上。

从而推算出研学旅游有上百亿的商机。

尤其自2016年12月教育部等11部门联合发布了《关于推进中小学生研学旅行的意 见》，将游学研学纳入日常教学活动中——也就是说，不久的将来，研学旅行将成为每一位中小学生的必修课。研学旅游的消费刚性正显著提升，未来几年将有爆发式增长。

三、研学旅游产业链

研学旅游产业链中包括五大环节：研学导师、研学课程、研学基地、研学线路、安全管理。

每个环节中都孕育着商机。比如研学导师，主要涉及的是类似导游行业；

研学课程，涉及的是类似咨询行业；

研学基地，涉及的是类似类似景区行业；

研学线路，则近似旅行社行业。

就北京至道文旅规划院而言，目前我们提供的服务主要集中在“2研学课程”的研发，和“3研学基地”的规划设计这两大板块上。

四、研学旅游的“准公共产品性质”

从国家相关文件的解析来看，政府对研学旅游的定位是“准公共产品”。也就是说，政府给与政策支撑和一定的资金补助，但相关费用还是要由学生家长承担一部分。

这种定位与国际做法是接轨的。比如在研学旅游发达的日本，学费是纯粹公共产品完全由政府买单，但是研学旅行费用还是由学生家长负担，只不过有一定政府补助和社会赞助。

从市场端而言，这种准公共产品性质，其实提供了更好商机。虽然单价费用不能过高，但消费刚性强、规模大。与政府教育部门结帐风险小。